4.2. Logística y suministros

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4.2.3. Telecomunicaciones telecomunicaciones

En las tareas de asistencia en emergencias es indispensable el contacto constante entre los diferentes sitios y personas que intervienen en las operaciones.

La seguridad del personal, el intercambio de información, la coordinar de las acciones, el envío y recepción de instrucciones, entre otras, requieren de una comunicación en tiempo real.

Para esto, se debe establecer una red de telecomunicaciones que permita el enlace entre los diversos puntos de operación, tales como:

  • Comité de Operaciones de Emergencia de Salud u otro centro de coordinación establecido
  • Personal en misiones de terreno
  • Unidades de trabajo logísticas (coordinación logística, centros de almacenamiento, transportes)

Ya que las tareas de telecomunicaciones son altamente especializadas, es muy importante que la coordinación de esta red esté a cargo de una persona con formación técnica suficiente, tanto para atender las necesidades de funcionamiento de la red, como para asesorar a los miembros del equipo que requieran instrucción sobre el uso de los diferentes artefactos que deban utilizar. Para estructurar una red eficiente, lo cual incluye la elección de los sistemas y equipos adecuados y pertinentes, se debe tener en cuenta algunos aspectos técnicos de las comunicaciones de socorro en situaciones de catástrofe:

Disponibilidad de servicios en la zona de emergencia: ya que no todas las emergencias implican que haya destrucción o interrupción de los servicios de telecomunicación, se debe determinar qué tipo de equipo será necesario antes de movilizar complicados sistemas de comunicación cuando un simple celular puede ser suficiente para mantener los contactos requeridos.

Necesidad y adaptabilidad: analizar el tipo de operación que se va realizar para determinar las necesidades de comunicación que se deben resolver. El sistema de comunicación y el equipo que se escoja tiene que estar adaptado a las características de las zonas y el contexto de trabajo.

Compatibilidad de los equipos nuevos con otros equipos de la institución que se utilizan en el terreno, así como capacidad de operar en frecuencias ya existentes, ya que de otra manera no se puede garantizar las comunicaciones integradas. Sería importante en la medida de lo posible que los equipos sean también compatibles con los sistemas de otros organismos con los que se colabora estrechamente en las emergencias.

Sostenibilidad sobre todo desde el punto de vista económico ya que algunos aparatos pueden tener costos de operación y mantenimiento muy altos, o requerir accesorios muy caros, etc. para la adquisición de equipos nuevos deben verse aspectos de garantía, servicio técnico y disponibilidad de repuestos.

Utilidad del aparato en el sentido de si realmente resuelve una necesidad real o se trata de un “juguete”.

Amigabilidad que su funcionamiento y utilización básicas puedan ser aprendidas con un corto entrenamiento.

Las telecomunicaciones están sujetas a una serie de leyes, códigos, procedimientos y reglamentaciones nacionales e internacionales, por lo cual se debe verificar el cumplimiento de las mismas en cuanto al uso de frecuencias radiales y espectros de comunicación. Las telecomunicaciones de emergencia en particular tienen una serie de características específicas que requieren de consideraciones determinadas. Cualquiera que sea el sistema o combinación de sistemas de comunicación que se utilice, es necesario establecer medidas y aplicar procedimientos para el uso eficiente, tanto de los aparatos como de la red. A este respecto, un documento de consulta de mucha utilidad es el Manual sobre telecomunicaciones de emergencia de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

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