2.1. Planificación
Es necesario establecer una política sectorial de reducción del riesgo a desastres, determinar objetivos a corto, medio y largo plazo, designar estrategias para alcanzar esos objetivos con mayor eficiencia y efectividad, y describir un programa de ejecución de las actividades. Las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP) describen el espectro de competencias y acciones necesarias por parte de los sistemas de salud para proteger y mejorar la salud.
A través de este instrumento, las autoridades sanitarias pueden identificar no solo los factores críticos que deben tenerse en cuenta para desarrollar planes o estrategias para fortalecer la salud pública, sino también los mecanismos de gestión y recursos materiales necesarios para que puedan ejercer de manera óptima las citadas funciones.